MODIFICACIÓN DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES.
Responsabilidad
solidaria en supuestos de subcontratación empresarial.
La Ley 13/2012, de lucha contra el empleo irregular
y el fraude a la Seguridad Social, modifica el artículo 42.2 del Estatuto de
los Trabajadores, ampliando de uno a tres años
el periodo posterior a la contrata durante el cual,
en los supuestos de subcontratación empresarial en la misma actividad
empresarial, se puede exigir al empresario principal responsabilidad solidaria por las
obligaciones de Seguridad Social contraídas durante la vigencia de dicha
contrata por contratistas o subcontratistas.
A partir de la vigencia de esta Ley, el plazo para
exigir dicha responsabilidad solidaria abarca no sólo la vigencia de la
contrata y el año posterior a la terminación de la misma sino que se extiende a
un periodo más prolongado en el tiempo - tres años posteriores- para permitir
así a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social contar con un término mayor
para la exigencia de tal responsabilidad.
La modificación efectuada trata de evitar que, como sucedía hasta
ahora, superado el plazo de un año tras la conclusión de la contrata, la única
posibilidad de exigencia de responsabilidad era, mientras no hubiese prescrito
la obligación de cotizar, la subsidiaria, que limita la responsabilidad al principal sin incluir los intereses y
costas derivados del procedimiento liquidador.
En definitiva, el supuesto de responsabilidad
solidaria de que se trata queda así a partir de la vigencia de la Ley 13/2012:
-
Responsable solidario: el
empresario principal que contrate o
subcontrate su propia actividad.
-
Alcance de la responsabilidad: cuotas de los trabajadores devengadas durante
la duración de la contrata.
-
Plazo de exigibilidad: hasta tres años posteriores a la terminación de la
contrata.
Deben efectuarse las dos observaciones siguientes:
1-) A efectos de que el empresario principal pueda conocer
rápidamente los impagados a la Seguridad Social de sus contratistas y subcontratistas y poder
así reaccionar ante esta situación de impago que le repercute solidariamente,
la Ley 13/2012 añade en su disposición final séptima que "el Gobierno
establecerá reglamentariamente un procedimiento
de consulta telemática en el ámbito
del Sistema de Remisión Electrónica de Datos, para facilitar a los empresarios
principales la información correspondiente al cumplimiento de las obligaciones
de Seguridad Social de los contratistas y subcontratistas".
2-) La ampliación de la responsabilidad solidaria que hemos examinado no afecta a las obligaciones de naturaleza salarial contraídas por
los contratistas y subcontratistas por sus trabajadores, continuando la
responsabilidad solidaria en este supuesto únicamente durante el año siguiente
a la terminación del encargo.
Zaragoza, 14 de enero de
2.013.
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